Codice del turismo, titolo IV, art. 18

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Buongiorno a tutti,

vorrei chiedere un chiarimento legislativo, in particolar modo al dott. Saverio che con tanta pazienza risponde ai nostri quesiti ma anche a chiunque altro possa chiarirmi le idee. Mi sto preparando per l'esame di direttore tecnico di agenzia e viaggi e in questi giorni mi stavo soffermando in particolar modo sul codice del turismo.
Ho due grossi dubbi sul titolo IV, articolo 18, dove in pratica si definiscono le agenzie viaggi. Ecco le mie domande:

1) Ho letto che l'articolo in questione è stato dichiarato incostituzionale dalla corte costituzionale. Cosa comporta questo da un punto di vista legislativo sul codice? Quale definizione è allora valida per la normativa vigente?

2) Al di là dell'incostituzionalità, al termine dello stesso articolo si specifica che la vendita di cofanetti o voucher (quelli dei supermercati per intenderci) non rientra nella nozione di agenzia viaggio.
Ma in fin dei conti la vendita di un voucher di viaggio da un punto di vista sostanziale non è quasi identico alla vendita di un pacchetto di un catalogo di un t.o. effettuato da un'agenzia intermediaria? In che cosa consiste la differenza nel non considerare intermediazione i cofanetti ma farlo per i pacchetti preconfezionati?

Grazie in anticipo per ogni chiarimento!

 

[Dottor X]

Sintesi dell'introduzione del mio libro- "LA NORMATIVA TURISTICA NEL CONTESTO DEL TURISMO ECO-SOSTENIBILE
DELLE REGIONI E DELLO STATO ITALIANO QUADRO COMPARATIVO CON L’ORDINAMENTO TURISTICO DELL’UNIONE EUROPEA V edizione – agosto 2016
Responsabile e autore del volume: X – Cell. 3286645339 - e.mail: saveriopanzica@alice.it ****

La Corte Costituzionale, con sentenza n. 80 del 5 aprile 2012, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale di alcuni
articoli del decreto legislativo 23 maggio 2011, n. 79 (Codice del turismo), a seguito di ricorsi promossi dalle Regioni
Toscana, Puglia, Umbria e Veneto, notificati il 29 luglio-3 agosto 2011, il 4-12 agosto 2011 e il 5 agosto 2011,
depositati in cancelleria il 5, il 9 e l'11 agosto 2011, ed iscritti, rispettivamente, ai nn. 75, 76, 80 e 82 del registro ricorsi
2011.

DIRITTO PUBBLICO DEL TURISMO
• Strutture ricettive e agenzie di viaggi - Materia innominata o di competenza residuale delle regioni articolo 117
della Costituzione comma 4°;
• Professioni turistiche, Agriturismo - turismo rurale - Materia concorrente Stato/Regioni articolo 117 della
Costituzione comma 3°. Le professioni turistiche in relazione alla tutela dei consumatori possono anche essere inserite
tra le competenze esclusive dello Stato articolo 117 della Costituzione comma 2. L’agriturismo e il turismo rurale,
secondo i principi del diritto dell’Unione Europea che considerano l’agricoltura come materia unica possono essere
inquadrati, nell’ambito della competenza esclusiva dello Stato ai sensi dell’articolo 117 della Costituzione comma 2,
ma nell’ordinamento italiano con la legge n. 96 del 2006 (legge quadro sull’agriturismo), sono state indicate le linee di
intervento comune per le regioni da parte dello stato italiano, ciò rappresenta un inquadramento di tale materia tra le
materie concorrenti di cui all’articolo 117 della Costituzione comma 3.
• Trattati internazionali, principi comunitari - Ordinamento Statale - Ordinamento delle Regioni e degli Enti Locali
- Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza - Norme sul demanio marittimo ad uso turistico.
• Il Decreto legislativo del 23 maggio 2011 n. 79 - Codice della normativa statale in tema di ordinamento e
mercato del turismo, a norma dell'articolo 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246, nonché attuazione della direttiva
2008/122/CE, relativa ai contratti di multiproprietà, contratti relativi ai prodotti per le vacanze di lungo termine,
contratti di rivendita e di scambio.

Pertanto, per quanto riguarda i pacchetti turistici, valgono, esclusivamente, le disposizioni di cui agli art. 32-51 del "Codice del turismo". Tutto il resto non vale niente.

Per chi fosse interessato alle mie lezioni on line sulla "Normativa turistica" per partecipare ad esami professionali o per lo svolgimento di attività d'impresa turistica, può contattarmi alle e.mail sopra citate. Oltre le lezioni, 5 da un'ora ciascuna, fornirò il mio volume che consta di 456 pagine di legislazione comparata tra: Stato italiano, Unione europea e regione di riferimento, inoltre invierò mie dispense e slides su tutti i temi trattati.

In allegato, il testo del codice del turismo prima e dopo la sentenza della Corte costituzionale n. 80/2012.